В целях формирования проекта бюджета муниципального образования «Город Воткинск» на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Главы Удмуртской Республики от 02.10.2025 № 217 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Воткинск», утвержденным Решением Воткинской городской Думы от 26.11.2008 № 403, руководствуясь Уставом муниципального образования «Город Воткинск», Администрация города Воткинска п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Город Воткинск» на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
2. Управлению финансов, Управлению экономики Администрации города Воткинска организовать составление проекта бюджета муниципального образования «Город Воткинск» на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Город Воткинск» на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов с учетом положений настоящего постановления.
3. Установить, что постановление от 30.10.2023 № 1287 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Город Воткинск» на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» и постановление Администрации города Воткинска от 01.11.2024 № 1361 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Город Воткинск» на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» и, действуют в части, не противоречащей настоящему постановлению.
4. Настоящее постановление разместить в сетевом издании «Официальные документы муниципального образования «Город Воткинск».
5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации по экономике, финансам и инвестициям.
Глава муниципального образования А.В. Заметаев
Утверждены
постановлением
Администрации
города Воткинска
Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Город Воткинск» на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов
Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Город Воткинск» на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов разработаны в соответствии с Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Воткинск», утвержденным Решением Воткинской городской Думы от 26.11.2008 № 403, с целью определения условий и основных подходов к формированию проекта бюджета муниципального образования «Город Воткинск» на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, обеспечения прозрачности, открытости и эффективности бюджетного планирования.
Бюджетная и налоговая политика муниципального образования «Город Воткинск» на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов сохраняет преемственность бюджетной и налоговой политики предыдущего планового периода и ориентирована в первую очередь на реализацию основных задач, определенных ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", и инициативами в сфере социально-экономического развития муниципального образования «Город Воткинск» .
1. Основные направления бюджетной политики
муниципального образования «Город Воткинск» на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов
Бюджетная политика муниципального образования «Город Воткинск» на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов ориентирована:
1) на обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета муниципального образования «Город Воткинск»;
2) на реализацию мер стимулирующего характера, направленных на повышение экономической и инвестиционной активности, рост в сфере малого и среднего бизнеса, развитие экспорта, новых технологий, повышение уровня производительности труда;
3) на повышение эффективности управления бюджетными ресурсами, в том числе за счет:
приоритизации действующих расходных обязательств, учитывающей полное и своевременное обеспечение социально значимых расходных обязательств, формирования бюджетных резервов, ограничения принятия решений, влекущих возникновение новых расходных обязательств по мероприятиям, не имеющим первоочередного значения;
концентрации финансовых ресурсов на достижении целей и результатов региональных проектов, направленных на реализацию национальных проектов;
использования всех возможностей для привлечения средств внебюджетных источников, средств федерального и регионального бюджетов, а также инструментов "инфраструктурного меню";
повышения операционной эффективности использования бюджетных средств;
развития системы управления муниципальными программами муниципального образования «Город Воткинск», обеспечения своевременной корректировки муниципальных программ муниципального образования «Город Воткинск» на основе оценки эффективности их реализации;
развития системы учета, контроля и оценки налоговых расходов и обеспечения ее интеграции в бюджетный процесс;
совершенствования процессов планирования и исполнения бюджета муниципального образования «Город Воткинск», системы обоснований бюджетных ассигнований;
централизации обеспечивающих функций муниципальных органов муниципального образования «Город Воткинск»;
дальнейшего развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд муниципального образования «Город Воткинск», закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц посредством:
использования заказчиками регионального каталога товаров, работ, услуг Удмуртской Республики;
централизации закупок муниципальных образований в Удмуртской Республике в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ);
увеличения доли конкурентных процедур в общем объеме проводимых автономными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями закупок за счет применения типового положения о закупке, принятого в порядке, предусмотренном частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ);
увеличения объема закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства;
использования заказчиками при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, Федеральным законом N 223-ФЗ функционала подсистемы "Управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики" Региональной информационной системы;
дальнейшего развития казначейского обслуживания исполнения бюджета муниципального образования «Город Воткинск»;
развития информационных технологий и интеграции информационных ресурсов в сферу управления муниципальными финансами муниципального образования «Город Воткинск»;
совершенствования системы формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение муниципальных работ) муниципальными учреждениями муниципального образования «Город Воткинск»;
активного вовлечения организаций негосударственного сектора в процесс оказания муниципальных услуг в социальной сфере, в том числе с использованием механизма муниципального социального заказа;
повышения качества финансового менеджмента в муниципальных органах и муниципальных учреждениях муниципального образования «Город Воткинск»;
снижения рисков возникновения просроченной кредиторской задолженности;
совершенствования инструментов по управлению ликвидностью единого казначейского счета;
расширения практики применения механизмов муниципального-частного партнерства для привлечения инвестиций в социальную сферу;
оптимизации и повышения эффективности деятельности муниципальных органов муниципального образования «Город Воткинск» за счет системного применения ценностей, принципов и инструментов бережливого управления;
4) на проведение ответственной долговой политики муниципального образования «Город Воткинск»;
5) на повышение уровня финансовой грамотности населения и формирование финансовой культуры, в том числе через реализацию практик инициативного бюджетирования и самообложения граждан;
6) на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, реализацию проактивного подхода по выявлению и минимизации рисков финансовых нарушений;
7) на обеспечение информационной открытости, доступности и прозрачности бюджетного процесса.
2. Основные направления налоговой политики
муниципального образования «Город Воткинск» на 2026 год и
на плановый период 2027 и 2028годов
Приоритетом налоговой политики муниципального образования «Город Воткинск» на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов остается эффективное и стабильное функционирование налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Основными направлениями налоговой политики муниципального образования «Город Воткинск» на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов определены:
1) укрепление доходной базы бюджета муниципального образования «Город Воткинск», реализация мероприятий, направленных на повышение уровня собираемости налогов и снижение доли теневого сектора экономики, повышение эффективности управления дебиторской задолженностью по доходам;
2) повышение качества администрирования доходов бюджета муниципального образования «Город Воткинск» на основе автоматического обмена информацией с ключевыми администраторами доходов;
3) расширение налогового потенциала муниципального образования «Город Воткинск» за счет налогового стимулирования деловой активности предприятий и организаций, реализующих высокоэффективные инвестиционные проекты на территории муниципального образования «Город Воткинск»;
4) совершенствование нормативно-правовых актов муниципального образования «Город Воткинск» в части оптимизации налоговых льгот и иных преференций, предоставляемых хозяйствующим субъектам, на основе мониторинга и оценки их востребованности и экономического эффекта;
5) государственная поддержка приоритетных отраслей экономики и организаций малого и среднего бизнеса;
6) эффективное использование и управление имущественным комплексом и земельными ресурсами муниципального образования «Город Воткинск».
Формирование налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования «Город Воткинск» будет основываться на вступающих в силу с 2026 года изменениях налогового законодательства.
В муниципальном образовании «Город Воткинск» планируется совершенствование нормативно-правовых актов муниципального образования о налогах и сборах по итогам проводимого на федеральном и региональном уровне совершенствования налоговой системы Российской Федерации, с учетом изменения полномочий субъектов Российской Федерации в рамках реализации налоговой политики.